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Venezuela

Ley contra el Odio: la comisión de la Asamblea Nacional avanza en la reforma y la oposición insiste en derogarla

Ley contra el Odio: la comisión especial de la Asamblea Nacional suma 13 integrantes, acordó los tres primeros artículos de la reforma y revisa la despenalización de los artículos 20, 21 y 22. La oposición pide derogarla.

Delcy Rodriguez solicita a la AN la reforma parc | Ley contra el Odio

La Ley contra el Odio entró en su primera semana de revisión formal en la Asamblea Nacional de Venezuela. La comisión especial encargada de la reforma, presidida por el primer vicepresidente del Parlamento, Pedro Infante, ha celebrado dos sesiones desde su instalación el lunes 5 de octubre, amplió su equipo a 13 integrantes y alcanzó acuerdos sobre los tres primeros artículos del texto, según el balance difundido este jueves 8 de octubre.

La revisión responde a una solicitud de la mandataria encargada, Delcy Rodríguez, quien pidió al presidente del Legislativo, Jorge Rodríguez, una reforma parcial orientada a la despenalización. La norma, aprobada en noviembre de 2017 por la Asamblea Nacional Constituyente, contempla penas de hasta 20 años de prisión y ha sido cuestionada por organizaciones de derechos humanos, que la consideran un instrumento de persecución política.

13
integrantes tiene la comisión especial
927
imputados desde 2017, según Foro Penal
10 a 20
años de prisión prevé el artículo 20
118
adolescentes imputados entre 2024 y 2025, según Cecodap

Qué ha decidido la comisión que reforma la Ley contra el Odio

De acuerdo con el balance de Infante, los diputados lograron consenso sobre los artículos 1, 2 y 3, referidos al objeto de la ley y a sus principios rectores. La segunda sesión, celebrada el martes 6 de octubre en el Salón de los Escudos del Palacio Federal Legislativo, abordó además el artículo 18, que regula la comisión encargada de promover los valores de paz, reconciliación y convivencia.

El dirigente del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) informó también la incorporación de dos nuevos miembros al equipo y un cambio en la denominación de la norma, cuyo nuevo título no ha sido precisado. El lunes había adelantado que las modificaciones partirían del nombre para darle un enfoque preventivo y educativo.

Infante sostuvo que el texto fue concebido para la realidad política de 2017 y que debe adecuarse al momento actual. Afirmó que la violencia política «ha ido bajando el volumen» y que el respeto a la diversidad política «es el espíritu del momento».

Los artículos en discusión

El núcleo del debate está en los artículos 20, 21 y 22, sobre los que la comisión anunció que trabajará para establecer definiciones más precisas y avanzar hacia la despenalización.

ArtículoQué establece la ley vigente
Artículo 20Prisión de 10 a 20 años para quien publique o promueva mensajes de odio, discriminación o violencia.
Artículo 22 (radio y TV)Revocatoria de concesiones a emisoras que difundan mensajes considerados de odio.
Artículo 22 (redes y medios electrónicos)Multas de 50.000 a 100.000 unidades tributarias si los mensajes no se retiran en seis horas, además del bloqueo de portales.

Revisión de casos y consulta pública

Al instalar la comisión, Infante reconoció que en casos específicos hubo una «mala aplicación de la ley» y aseguró que esos expedientes serán atendidos. «Los casos que consigamos los vamos a atender y revisar», dijo, y citó la Ley de Amnistía como antecedente por la rapidez de su implementación.

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La ruta de trabajo prevé consultas con organizaciones no gubernamentales, universidades, medios de comunicación, plataformas digitales, instancias del sistema de justicia y personas afectadas por la aplicación de la norma. No se han informado plazos para la entrega del informe a la directiva del Parlamento ni para la primera discusión en plenaria.

La oposición pide derogarla y exige acceso de la prensa

La diputada Amelia Belisario, representante del grupo Libertad en la comisión, entregó a Infante una comunicación en la que solicita permitir la cobertura de los medios en las reuniones y publicar el cronograma de sesiones, consultas y mesas técnicas. «La transparencia es el único camino para la reconstrucción democrática», señaló. La legisladora ratificó que su bancada se mantiene firme en la eliminación de los artículos 20, 21 y 22.

Fuera del Parlamento, la Plataforma Unitaria Democrática calificó la reforma de «despropósito» al considerar que la ley es inconstitucional. Foro Penal, Provea, Espacio Público y Justicia, Encuentro y Perdón reclaman su derogación. Infante, por su parte, describió como extremos tanto la exigencia de derogación total como la de mantener el texto sin cambios, y defendió una norma de consenso.

El balance de Foro Penal
927 personas han sido imputadas por instigación al odio desde 2017. Al 30 de septiembre, seis permanecían privadas de libertad.

Cronología de la reforma

Noviembre de 2017: la Asamblea Nacional Constituyente aprueba la Ley Constitucional contra el Odio, por la Convivencia Pacífica y la Tolerancia.

28 de septiembre de 2026: Delcy Rodríguez solicita una reforma parcial para la despenalización.

29 de septiembre: la plenaria designa a los miembros de la comisión especial.

5 de octubre: se instala la comisión en el Palacio Federal Legislativo.

6 de octubre: segunda sesión; acuerdos sobre los artículos 1, 2 y 3 y ampliación a 13 integrantes.

Qué sigue

Según lo informado por los diputados, el proyecto será remitido a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia antes de su primera discusión en el Legislativo, y deberá ser promulgado por la mandataria encargada para entrar en vigencia. La actividad parlamentaria puede seguirse en el portal oficial de la Asamblea Nacional.

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